В соответствии с ч. 1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся:
- составление проекта бюджета муниципального района;
- рассмотрение проекта бюджета муниципального района;
- утверждение бюджета муниципального района;
- исполнение бюджета муниципального района;
- осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального района;
- составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
- установление местных налогов муниципального района;
- изменение местных налогов муниципального района;
- отмена местных налогов муниципального района;
- установление местных сборов муниципального района;
- изменение местных сборов муниципального района;
- отмена местных сборов муниципального района;
- владение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- организация в границах муниципального района электроснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- организация в границах муниципального района газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- обеспечение безопасности дорожного движения дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению;
- организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- участие в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия на территории муниципального района;
- разработка и осуществление мер, направленных на поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района;
- реализацию прав национальных меньшинств на территории муниципального района;
- обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов;
- профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
- предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
- предоставление сотруднику (до 1 января 2017), замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды общего образования;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- организация предоставления общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- организация предоставления общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
- участие в транспортировании твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
- участие в обработке твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
- участие в утилизации твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
- участие в обезвреживание твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
- участие в захоронении твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
- утверждение схем территориального планирования муниципального района;
- утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;
- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
- резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
- утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального района;
- выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района;
- аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района;
- выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
- формирование и содержание муниципального архива;
- хранение архивных фондов поселений;
- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения;
- организация на территории муниципального района ритуальных услуг;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами общественного питания;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками;
- комплектование и обеспечение сохранности в межпоселенческих библиотеках библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами по организации досуга;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района;
- охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне;
- организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
- осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях;
- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
- организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
- установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
- обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об органичении их использования;
- осуществление муниципального лесного контроля;
- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района;
- проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка;
- осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
- присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов;
- присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района;
- изменение, аннулирование наименований элементов улично-дорожной сети;
- размещение информации в государственном адресном реестре;
- осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
- организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
В соответствии с ч. 1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
- создание музеев муниципального района;
- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации;
- реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
- создание условий для развития туризма;
- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов;
- оказание поддержки созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
- создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
- осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» к вопросам местного значения муниципального района также относится:
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах поселения;
- организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения;
- участие минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения;
- охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
- осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
- участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.